Согласно новому плану военной поддержки Украины, Европейский союз намеревается выделить 1 миллиард евро специально на боеприпасы, в частности на 155-мм артиллерийские снаряды, говорится в документе, с которым ознакомилось издание Politico. Перевод основных положений публикации представлен изданием discover24.ru.
ЕС помогает снабжать Украину оружием через внебюджетный межправительственный финансовый ресурс под названием Европейский фонд мира, который используется для возмещения странам, экспортирующим оружие в Украину. На данный момент фонд выделил 3,6 миллиарда евро Украине в виде военной помощи, а в декабре прошлого года страны-члены решили увеличить его финансирование на 2 миллиарда евро в 2023 году.
На сегодняшний день потребности в расходах определены нечетко, но сейчас ЕС уделяет приоритетное внимание артиллерийским боеприпасам. Внешнеполитический комиссар ЕС Жозеп Боррель намерен предложить «чрезвычайный пакет поддержки» в размере 1 млрд евро, ориентированный на поставку артиллерийских боеприпасов «в частности, калибра 155 мм», согласно документу ЕС, подготовленному Европейской комиссией и Европейским оборонным агентством.
Это означает, что половина пополнения фонда военной поддержки Украины со стороны ЕС в этом году должна будет израсходована на боеприпасы. Документ ЕС также предусматривает наращивание темпов европейского военно-промышленного производства.
В предложении ЕС указывается «благоприятная ставка возмещения, например, до 90%» для стран-жертвователей военной помощи Киеву. «Когда ставка возмещения в прошлом году упала ниже 50%, это создало проблемы для некоторых стран ЕС, в частности для Польши, одного из крупнейших доноров оружия для Украины», – отмечает Politico.
Предложение о финансировании также предлагает возможный выход, ссылаясь на «добровольные финансовые взносы» для стран, которые не будут принимать участие в прямых военных поставках Киеву, таких как Австрия, которая является нейтральной; или Венгрия, твердо нежелающая предоставлять оружие Украине. Подчеркивается, что конкретные правовые ограничения некоторых стран ЕС «будут приняты во внимание», упоминая также возможность «конструктивно воздерживаться от мер летальной помощи».
Что касается совместных закупок оружия странами ЕС, предполагается, что Европейское оборонное агентство вместе со странами-членами будет использовать в отношении боеприпасов новую схему, «охватывающую семь категорий от калибра стрелкового оружия до 155 мм».
Этот проект должен быть «запущен на семь лет», и на данный момент 25 стран-членов ЕС плюс Норвегия уже подтвердили свою заинтересованность в участии, согласно документу. В частности, закупка 155-мм боеприпасов должна быть ускорена «посредством ускоренной процедуры прямых переговоров» с несколькими поставщиками. Этот тип боеприпасов особенно востребован, поскольку украинские силы активно используют его для дальних артиллерийских обстрелов.
Судя по настрою ЕС, «время имеет решающее значение». Документ говорит: «Ввиду срочности проектное соглашение должно быть подписано не позднее марта». И контракты по его реализации должны быть «предварительно заключены между концом апреля и концом мая».
В документе также указывается на необходимость увеличения поддержки для наращивания производства, поскольку европейские оружейные заводы работают почти на полную мощность, а цены уже стремительно растут. Конкретные меры могут включать «выявление и помощь в устранении узких мест в производстве в ЕС», а также «содействие сотрудничеству соответствующих компаний в совместных отраслевых усилиях по 3доступности и поставок».
По данным Politico, обнародованный изданием документ будет обсуждаться министрами обороны стран ЕС и НАТО на неформальной встрече в Стокгольме на следующей неделе, а затем, как ожидается, будет официально согласован министрами иностранных дел и обороны 20 марта. Также ожидается, что лидеры стран Евросоюза дадут свое окончательное благословение на встрече 23 и 24 марта.