Все эти конституционные реформы в Казахстане никак не меняют реальную расстановку сил в стране и остаются скорее на бумаге. Так считает Владимир Лепехин, возглавляющий Институт Евразийского экономического союза. В разговоре с Pravda.Ru он объяснил, как на самом деле принимаются решения в Астане и что значат те сигналы, которые местная власть посылает другим странам.
Где сидит реальная власть
Лепехин уверен, что логика поправок вообще не касается основ политического строя. Он говорит, что почти везде на постсоветском пространстве сложилась одна и та же схема: официальные демократические процедуры существуют сами по себе, а важные решения принимаются совсем в других кабинетах.
Владимир Лепехин отметил: «На самом деле не нужно придавать особого значения изменениям Конституции, потому что система власти не меняется. Везде на постсоветском пространстве президентские республики утвердились в жесткой борьбе с парламентской линией. Реальная власть находится в тени. Везде есть теневое Политбюро, то есть ближайшее окружение, которое принимает решения».
Получается, что создание новых ведомств или их переименование — это просто попытка показать Западу процесс демократизации. На деле же вся вертикаль управления остается в руках узкой группы людей, и выпускать вожжи они не планируют.
Зачем менять «наравне» на «наряду»
Отдельно эксперт остановился на том, что происходит с языком в основном законе. Даже небольшие правки здесь — это четкий маркер того, куда разворачивается Астана. Раньше было прописано, что русский язык используется «наравне» с государственным, а теперь формулировку хотят заменить на «наряду».
Лепехин видит в этом конкретный жест для западных партнеров. Казахстан как бы показывает, что постепенно уходит из общего с Россией культурного и политического пространства. Это часть большой игры в многовекторность, где республика все чаще делает реверансы в сторону европейских стандартов.
Что будет с отношениями Москвы и Астаны
Говоря о будущем, политолог сомневается, что Москва сможет и дальше влиять на ситуацию в регионе так же сильно, как раньше. Проблема, по его мнению, не в действиях соседей, а в том, что у самой России нет понятного плана на долгий срок — как именно работать со странами СНГ.
«Казахстан в рамках своего многополярного выбора демонстрирует движение в Европу, на Запад. Россия потеряет Казахстан не по вине Казахстана, а по вине Российской власти, потому что у России нет стратегии», — констатировал Владимир Лепехин.
В итоге эксперт пришел к выводу, что официальные госорганы в стране останутся лишь декорацией для внешнего мира. Они нужны, чтобы власть выглядела законной в глазах международных структур, а реальный путь страны будут определять интересы элит, которые очень хотят вписаться в глобальную западную систему.
Часто задаваемые вопросы
Согласно мнению политолога Владимира Лепехина, реальная система власти останется прежней, так как ключевые решения принимаются не в рамках формальных институтов, а в узком кругу ближайшего окружения президента.
Предполагается замена формулировки об использовании русского языка «наравне» с казахским на использование «наряду» с ним. Эксперт трактует это как символический сигнал о смене приоритетов в сторону Запада.